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            信息索引號 01404053X/2022-01337 生成日期 2022-04-25 公開日期 2022-05-18
            文件編號 澄政發〔2022〕73號 公開時限 長期公開 發布機構 江陰市人民政府辦公室
            公開形式 網站、文件、政府公報 公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
            有效期 長期 公開程序 部門編制,經辦公室審核后公開 體裁 通知
            主題(一級) 科技、教育 主題(二級) 科技 關鍵詞 規劃,科學,通知
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            內容概述 關于印發《江陰市2021—2025年全民科學素質行動規劃綱要實施方案》的通知
            關于印發《江陰市2021—2025年全民科學素質行動規劃綱要實施方案》的通知

            各鎮人民政府,各街道辦事處,各開發區管委會,市各委辦局,市各直屬單位:

            現將《江陰市2021—2025年全民科學素質行動規劃綱要實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

             

            江 陰 市 人 民 政 府

            2022年4月25日

            (此件公開發布)


             

            江陰市2021—2025年全民科學素質行動規劃綱要實施方案

             

            為貫徹落實黨中央、國務院關于科學技術普及和公民科學素質建設的重要部署,依據《中華人民共和國科學技術普及法》、國務院《全民科學素質行動規劃綱要(2021—2035年)》(以下簡稱《科學素質綱要》)、《江蘇省全民科學素質行動規劃(2021—2035年)》和《江陰市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》,特制定《江陰市2021—2025年全民科學素質行動規劃綱要實施方案》。

            一、前言

            科學素質是國民素質的重要組成部分,是社會文明進步的基礎。公民具備科學素質是指公民崇尚科學精神,樹立科學思想,掌握基本科學方法,了解必要科技知識,并具有應用其分析判斷事物和解決實際問題的能力。黨中央、國務院歷來對全民科學素質工作高度重視,習近平總書記強調“科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼,要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置。沒有全民科學素質普遍提高,就難以建立起宏大的高素質創新大軍,難以實現科技成果快速轉化”,這為我市新發展階段下推進公民科學素質建設高質量發展提供了根本遵循和戰略指引。

            “十三五”期間,我市深入學習貫徹習近平總書記對全民科學素質工作的重要論述和對江蘇工作的重要指示精神,按照黨中央、國務院和省市委決策部署,立足科技事業發展整體布局,充分發揮市全民科學素質工作領導小組的職能作用,不斷完善現代公民科學素質建設的組織體系、基礎設施和條件保障,以重點人群行動帶動全民科學素質持續提升,科普公共服務能力明顯增強,科學教育、普及與傳播取得長足發展,全民科學素質工作取得了明顯成效。我市獲評2021—2025年度第一批全國科普示范縣(市、區)、2016—2020年度全國科普示范縣(市、區)總結評估優秀單位,被江蘇省科協列為“科創江蘇”首個試點縣(市),2020年我市公民具備科學素質的比例達到15.8%,位居全省前列,呈現出與我市經濟社會相協調的良好局面,為新時代我市全民科學素質工作高質量發展奠定了堅實基礎、構筑了更高起點。

            對照“十四五”期間我市國民經濟和社會發展新形勢對提高全民科學素質的新要求,對照人民群眾日益增長的美好生活需求,我市全民科學素質工作也存在一些不足,主要表現在:公民具備科學素質的比例相比上海(24.30%)、北京(24.07%)和深圳(21.1%)等發達地區仍有差距,科學素質建設城鄉發展不平衡的狀況改善不夠顯著;科學精神弘揚不夠,科學理性的社會氛圍不夠濃厚;科普有效供給不足,條件保障有待加強,落實“科學普及與科技創新同等重要”的制度安排尚未真正形成。

            當前,國內外形勢正發生深刻復雜變化,百年未有之大變局與新冠肺炎疫情交織疊加,新一輪科技革命和產業變革突飛猛進,以信息技術、人工智能為代表的新興科技快速發展,大大拓展了時間、空間和人們認知范圍,深刻改變了人們生活、工作、學習和思維方式,變革了既有全民科學素質工作格局的同時,也帶來了新的機遇和挑戰。“十四五”時期是推動“強富美高”新江陰建設再出發的重要時期,是江陰勇當新時代縣域高質量發展排頭兵、社會主義現代化建設先行軍、區域一體化發展領跑者的重要階段。進一步加強公民科學素質建設、全面提升公民科學素質已成為我市實現經濟社會高質量發展的先決條件,是提升公眾終身學習能力、打造未來競爭新優勢的迫切需要,是打造高素質創新大軍、支撐構建新發展格局的重要途徑,是加強和創新社會治理現代化、把握發展主動權的戰略選擇。

            二、指導思想、發展原則和主要目標

            (一)指導思想

            以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會以及習近平總書記對全民科學素質工作、江蘇工作系列重要講話指示精神,緊緊圍繞我市實施“南征北戰、東西互搏”總戰略和“產業更高端,創新更澎湃,城市更美好,人民更幸福”的發展要求,以提高全民科學素質、服務高質量發展為目標,以踐行社會主義核心價值觀、弘揚科學精神為主線,以優化科普服務供給、推進“科創江陰”品牌建設為重點,著力打造政府主導、社會協同、全民參與、普惠共享的公民科學素質建設生態,營造熱愛科學、崇尚創新的社會氛圍,提升社會文明程度,為江陰奮力書寫現代化濱江花園城市建設新篇章作出新貢獻。

            (二)發展原則

            ——強化價值引領。踐行社會主義核心價值觀,弘揚科學精神和科學家精神,傳播科學思想觀念和行為方式,加強理性質疑、勇于創新、求真務實、包容失敗的創新文化建設,堅定創新自信,營造崇尚創新的濃厚社會氛圍。

            ——強化協同推進。強化組織領導、政策支持、投入保障,激發高校、科研機構、企業、基層組織、科學共同體、社會團體等多元主體活力,增強全民參與公民科學素質建設的積極性,構建政府、社會、市場等多方協同推進的社會化全民科學素質工作大格局。

            ——強化服務供給。破除制約科普高質量發展的體制機制障礙,創新組織動員機制,強化政策法規保障,突出服務基層,推動科普內容、形式和手段等創新提升,提高科普的科學性和趣味性,滿足全社會對高質量科普的需求。

            ——強化開放合作。突出區域優勢,秉持開放視野,在公民科學素質對外交流中增進互信聯動、深化創新合作、推動資源共享,暢通形成內外聯動、多向互濟的科學素質交流合作新局面。

            (三)主要目標

            到2025年,我市科學技術教育、傳播與普及的基礎設施體系更加公平普惠,公民科學素質建設的組織實施、機制體制、條件保障等體系更加完善,科學精神在全社會廣泛弘揚,崇尚創新的社會氛圍更加濃厚,“科學普及與科技創新同等重要”的制度安排基本實現,公民具備科學素質的比例力爭達到19%,各類人群科學素質發展更為均衡,全社會文明程度實現新提高。持續發揮我市作為2021—2025年度全國科普示范縣(市、區)的引領帶動作用,著力構建開放合作、共建共享的全民科學素質工作新格局,繼續推進我市公民科學素質水平在全省乃至全國保持領先地位,為江陰勇當新時代縣域高質量發展排頭兵、社會主義現代化建設先行軍、區域一體化發展領跑者提供堅實支撐。

            提升行動

            “十四五”時期,重點圍繞踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚科學精神,培育理性思維,養成文明、健康、綠色、環保的科學生活方式,提高勞動、生產、創新創造的技能,著力實施青少年、農民、產業工人、老年人以及領導干部和公務員等五大重點人群科學素質提升行動。

            (一)實施青少年科學素質提升行動

            1.加強校內青少年科學教育。將落實立德樹人、弘揚科學精神貫穿于中小學校育人全鏈條。在幼兒園保教工作中融入科學啟蒙和生活技能教育內容。深化義務教育階段科學課程教學改革,構建提升素質教育的課程體系和綜合評價體系,將綜合實踐能力納入學生學業質量標準進行考核。在普通高中開設科學教育選修課,廣泛開展科學創新與技術實踐跨學科探究活動。加強中小學??茖W教育設施建設和配備,加大科學教育活動和資源向農村傾斜力度。扶持和鼓勵中小學校和職業學校建立一批特色鮮明的“青少年科學俱樂部”“青少年技能角”“青少年科學工作室”和“名師工作室”。加強中高等職業學??萍紕撔陆逃?,支持在校學生大力開展各類科技創新實踐,增強學生創新能力、職業技能和就業創業能力。開展“省科學教育綜合示范學校”、“科學、技術、工程和數學教育”創新實踐基地等創建活動。(責任單位:市教育局、市人社局、團市委、市科協等,各鎮街園區)

            2.建立校內外科學教育聯動機制。切實利用科技(科普)場館、博物館、高校、科研機構和企業實驗室、科普教育基地、新時代文明實踐中心等資源,深入開展學??萍脊?、科技專家進校園、科技館進校園、學生進高校和科研機構開放日等探究性、啟發性、創新性科學教育活動,引導青少年通過參與、調查體驗、實踐、勞動和動手制作、創作等方式,普及科學知識、掌握科學方法、提高科學素質。充分利用中小學課后服務,豐富服務形式與內容,廣泛開展科技類實踐活動,鼓勵學校邀請家長共同參與,協同育人,探索利用校外資源開展實踐研學活動的新模式。通過制定標準、規范運行、嚴格考核,開展校外“青少年科學工作室”“青少年技能館”和“青少年科普研學實訓基地”的創建活動,促進校內科學教育與校外科普活動有效銜接。完善科學教育質量評價和青少年科學素質監測評估,將中小學??茖W教育活動納入學校工作考核內容。(責任單位:市教育局、市科技局、市人社局、市科協、團市委等,各鎮街園區)

            3.創新青少年科學教育方式。深化“科普之翼”青少年主題科普活動,持續打造新時代文明實踐科普劇大賽、“江陰市明日科技之星”選樹等活動品牌。利用青少年科技創新大賽、金鑰匙科技競賽、青少年科技模型大賽、青少年科技創新后備人才培育計劃、“領航杯”教育信息化應用能力提升實踐活動、青少年技術技能大賽等平臺引導科技創新后備人才培育培養。加強優質科學教育資源開發利用,深度開發科技創新、科普宣傳數字化推廣應用,推行場景式、體驗式、沉浸式等學習方式,利用“名師空中課堂”等線上教育平臺,引導青少年正確合理使用信息資源、培養終身學習習慣。創新拓展家庭科學教育傳播渠道及方式方法,把科學家教納入“五好文明家庭”等創建標準。推動科學教育資源均衡發展,面向農村特別是農村青少年開展科學教育、創新指導、心理疏導、應急避險技能培訓等志愿服務。(責任單位:市教育局、市科協、團市委、市婦聯、市委宣傳部、市應急管理局等,各鎮街園區)

            4.強化教師科學素質培養提升。發揮市青少年科技教育工作者聯盟的作用,將科學教育和創新人才培養作為教師培養重要內容,加強新科技知識技能、科學精神、科技創新能力等培訓,推動設立科技教育專業技術職稱,提高中小學教師科學素質。規范科技教育輔導員培訓、管理和資格認定,組織試點青少年技能訓練指導員培訓和認證工作,每年培訓科技輔導員100人以上。加大對學校專兼職科技輔導員的支持力度,在職稱評定、享受待遇、評價考核、激勵獎勵、外出培訓、繼續教育、帶隊參加活動等方面給予政策傾斜。(責任單位:市教育局、市人社局、市科協、團市委等,各鎮街園區)

            (二)實施農民科學素質提升行動

            1.突出現代高素質農民培育。分層次開展農民職業技能培訓、學歷教育和小農戶科學素質培訓,舉辦面向農民的技能大賽、農民科學素質網絡競賽、鄉土人才創新創業大賽、農產品電子商務培訓等活動,提升農民科學素質與生產經營能力,每年培育高素質農民 1400名,其中現代農業經營主體帶頭人50名。面向服務農業農村的科技工作者、科普工作者、農技推廣人員、科技輔導員、家庭農場主、合作社帶頭人、農村實用人才、鄉土人才、農村電商技能人才、農村婦女等群體,通過專業培訓、技術交流、創新創業輔導等方式,每年培育鄉村科技人才50名,帶動農民依靠科技增收致富、提高生活品質。(責任單位:市農業農村局、市人社局、市婦聯、市科協等,各鎮街園區)

            2.加強農村科普與科技服務。深入開展全國科普日、科技工作者日、科普宣傳周、文化科技衛生“三下鄉”、院士專家科普鄉村行等科普活動,充分發揮專業技術學會(協會)等社會組織的作用,普及綠色環保、衛生健康、防災減災、應急避險、移風易俗等科學理念和科技知識,推廣先進適用技術、提升鄉村文化品質,推動農民養成科學健康文明的生產生活方式。深化基層農技推廣體系改革,完善現代農業產業技術體系,實施農業重大技術協同推廣計劃,組織農技推廣人員包村聯戶,每年組織100名農技員進村入戶開展技術指導,培育 100個農業科技示范主體。實施科技興農富民工程和科普惠農興村計劃,組織農業科技專家深入基層開展科學普及、技術指導、示范推廣等結對幫促服務,助力鄉村全面振興。(責任單位:市委宣傳部、市科協、市農業農村局、市住建局、市衛生健康委、市應急局、市氣象局、市生態環境局等,各鎮街園區)

            3.完善農村科普服務條件與體系。推動農村科普設施與文體、教育設施融合建設,加強農村學??萍紙鲳^建設,提升流動科普設施在農村的運行效能,培育農村科普示范基地、科技推廣示范基地、科技服務超市等農村科技社會化服務載體平臺。鼓勵高校、科研機構、科技型企業、合作社以及農技協等專業技術學會(協會)開展鄉村振興科技服務,推廣科技小院、專家大院、院(校)地共建等農業科技社會化服務模式。深入推行科技特派員制度,支持家庭農場、合作社、農技協等通過建立示范基地、田間學校等方式開展科技示范。支持農技協與供銷合作社、農民專業合作社等農業服務主體融合發展,開展新型農業社會化服務組織培育和服務體系建設。開發創作一批通俗易懂、適合農民生產生活需求的科普作品,強化“科普中國”、江蘇“科普云”、“農技耘”等科普信息化服務平臺建設,完善移動端傳播體系,培訓農民手機應用技能,持續建設農村基層科普隊伍。(責任單位:市農業農村局、市科技局、市科協等,各鎮街園區)

            (三)實施產業工人科學素質提升行動

            1.構建科學教育培訓體系。按照知識型、技能型、創新型產業工人大軍建設要求,加快推進職業培訓市場化、社會化、多元化改革,建立各類主體平等競爭、產業工人自主參加、政府購買相關服務的技能培訓機制,形成覆蓋廣泛、形式多樣、運作規范,企業、院校、社會組織共同參與的職業培訓和技能人才培養體系。在職前教育、職業培訓、考核鑒定中融入科學素質、綠色發展、安全生產、防災減災、心理疏導等內容。引導支持企業、社會組織等加大職業教育和培訓投入,強化技工院校培養高技能人才的主渠道作用,打造校企發展共同體。(責任單位:市人社局、市總工會、市應急局、市衛生健康委、市生態環境局等,各鎮街園區)

            2.完善產業工人教育培訓制度。實施專業技術人才知識更新工程,完善繼續教育制度,提升綜合素質和創新創造能力。發揮科技社團在專業技術人員繼續教育中的重要作用,幫助開展技術攻關、解決技術難題,參與跨行業、跨學科學術研討和技術交流活動。加大外來務工人員職業培訓力度,大力開展“求學圓夢行動”等活動,每年資助200名農民工和一線職工提升學歷,依托企業和科普機構、婦女之家、科技工作者之家等載體平臺,促進外來務工人員提高科學素質、增強就業本領、提升生活品質。支持技工院校面向企業職工、就業重點群體大力開展技能培訓,加強校企合作,高質量開展企業新型學徒制培訓。推動相關平臺企業做好快遞員、網約工、互聯網營銷師等群體科學素質提升工作。(責任單位:市人社局、市總工會、市科協、市婦聯等,各鎮街園區)

            3.提升產業工人職業技能。按照《新時代江陰產業工人隊伍建設改革實施方案》,全面實施職工素質建設工程, 擴大各類技術技能競賽、崗位練兵、技能培訓覆蓋面。打造“建功‘十四五’、奮進新征程”主題勞動和技能競賽,強化百萬技能人才技能競賽崗位練兵、巾幗建功、創新方法大賽等群眾性勞動比武活動社會效應。印發《江陰市職工科技創新獎勵辦法》,激發廣大職工的創新創造熱情。圍繞高端裝備制造等重點領域發展需求,實施“英才名匠”培訓計劃、高技能人才“青苗計劃”和青年高技能人才培養“匠人匠心”計劃,在區域間、國內外產能交流合作中促進產業工人互學互鑒、提升技能。每年培養培訓 1萬名技能勞動者、1000名高技能人才、3名企業首席技師,建設1個技能大師工作室。(責任單位:市人社局、市總工會、市應急管理局、市住建局、團市委、市婦聯、市科協等,各鎮街園區)

            4.營造創新創造濃厚氛圍。放大“暨陽英才計劃”升級版 2.0等政策的導向效應,圍繞我市“345”現代產業體系,支持企業按領域、按工種引育各類急需緊缺專業人才。放大“江陰市十大科技之星”獎項品牌效應,推動優秀科技人才脫穎而出。深入開展“中國夢·勞動美·幸福路”主題教育,在產業工人中大力宣傳新發展理念,弘揚科學精神和工匠精神,加強科普宣傳,激發廣大職工的創新創造熱情和活力。弘揚企業家精神,提高企業家科學素質,引導企業家踴躍探索引領創新發展、推動提升產業工人科學素質,探索建立企業科技創新和產業工人科學素質共同提升的良性機制。(責任單位:市委組織部、市委宣傳部、市科技局、市人社局、市總工會、市科協等,各鎮街園區)

            (四)實施老年人科學素質提升行動

            1.提高老年人信息素養。按照個體互助與組織推進相結合、自發分散與統一集中相結合、基本保障與按需服務相結合的原則,開展老年人智能手機運用大賽等活動,向老年人普及智能技術知識與技能,讓廣大老年人更好更快適應并融入智慧社會。推進老年科技大學建設,探索與科技館共建共享方式,研發老年人全媒體課程,按需設課、互動教學,推動建立教師志愿者和立足社區老科協學員招收機制,老年科技大學實現60%的覆蓋率。(責任單位:市科技局、市科協等,各鎮街園區)

            2.加強老年人健康科普服務。加大在電視、廣播、報刊等主流媒體等各類媒體平臺的老年人科普宣傳力度,編輯出版老年人實用科普叢書,開展針對老年人的醫療健康、心理輔導、智能信息、應急處置、反網絡謠言、反詐騙等專題科普活動,豐富老年人精神文化生活。依托綜合連續、覆蓋城鄉的老年健康服務體系,在社區養老設施、黨群服務陣地、科普園地以及適老化設施改造建設中,增強老年常見病和慢性病防治、反詐騙等科普內容與功能。提高科普設施服務適老化程度,提供更多適老化科普線下服務、智能應用。(責任單位:市衛生健康委、市婦聯、市科協、市公安局、市文體廣電旅游局等,各鎮街園區)

            3.實施銀齡科普行動。發揮新時代文明實踐科技志愿者聯盟的作用,發動科技志愿者深入社區、農村等基層,常態化開展助老類科技志愿服務活動,讓老年人老有所依、老有所樂、老有所學。發揮廣大老科技工作者和老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等基層“五老”的智力優勢,堅持自愿參加、就地就近、量力而行、主動作為,組建理論宣講、文化服務、醫療健康和科技科普等類別志愿服務隊,開展科普報告、技術服務、技能培訓、健康咨詢等形式的科普行動,打造富有特色群眾喜愛的銀齡科普志愿服務品牌。(責任單位:市委宣傳部、市科技局、市衛生健康委、市科協、市文體廣電旅游局、市婦聯等,各鎮街園區)

            (五)實施領導干部和公務員科學素質提升行動

            1.完善教育推進機制。加強領導干部和公務員科學素質教育培訓,市委黨校、行政學院和各類干部教育培訓機構合理安排教學班次和課時,在培訓教材中充實科學教育內容,組織相關課題研究,突出科學理論、科學方法、科技知識培訓以及科學精神、科學思想的培養,切實增強其貫徹落實新發展理念的自覺性和科學決策的能力。調動領導干部和公務員提高自身科學素質的積極性和主動性,增強終身學習和科學管理的能力,重點加強黨政領導干部、各級各部門科技行政管理干部、 科研機構負責人和國有企業、高新技術企業技術負責人的科學素質教育培訓。(責任單位:市委組織部,市科協等,各鎮街園區)

            2.創新學習渠道載體。運用好“學習強國”“科普中國”“江陰黨建先鋒課堂”“江陰大學堂”等平臺,創新開展網絡化、智能化、數字化教育培訓,擴大優質科普資源覆蓋面,滿足多樣化學習需求。深入開展科技科普教育,通過科學家精神宣講、院士專家科普報告以及實地考察科技場館、科研場所、高科技企業等多種方式,鼓勵引導領導干部和公務員積極參與科普活動、參加科技志愿服務,帶頭講科學學科學、弘揚科學精神。(責任單位:市委組織部、市科技局、市科協等,各鎮街園區)

            3.完善考核激勵機制。健全干部考核評價機制,強化黨政領導干部、企事業單位負責人選拔任用和公務員考試錄用中的科學素質內容,引導激勵其學習科技知識、提升科學素質。發揮領導干部和公務員在提升全民科學素質中的引領示范作用,對有突出貢獻的領導干部和公務員予以適當獎勵激勵。(責任單位:市委組織部)

            四、重點工程

            “十四五”時期,著力實施科普服務創新、科普數字傳播、科普設施共享、科普能力提升、科學素質開放合作等五大科普基礎工程,推動科普理念、科普內容、傳播方式和服務模式等全面創新,構建主體多元、手段多樣、供給優質、機制有效的全域、全時公民科學素質建設體系。

            (一)實施科普服務創新工程

            1.建立完善科普轉化機制。建立科技人才、科技載體、科技條件、科技成果、科技服務等科技資源科普化機制,完善科技資源科普化服務體系。引導高校、企業和社會研發組織等科技資源主體參與科技資源共建共享,融合拓寬科技資源科普化渠道,加大科技資源科普化政策規劃、 項目經費、基礎設施建設等投入。支持科技人才參與科技資源科普化工作,引導各行業科技人才面向社會公眾開放公共科技資源、開發優質科普資源、開展多種形式科普活動。(責任單位:市科技局、市教育局、市科協等,各鎮街園區)

            2.實施科技資源科普化專項行動。遵循優質高效、安全有序原則,拓展科學儀器設備等科技條件資源和科技創新基地、科技企業孵化器等科技載體資源的科研科普功能,支持院校、科研機構、企業和社會組織將實驗室、科研設施設備轉化為科普設備和科普基地,增強科研資源節約集約利用。探索“產業+科普”模式,拓展科技基礎設施科普功能,推動科研實驗室等創新基地面向社會開展多種形式的科普活動。(責任單位:市科技局、市教育局、市住建局、市農業農村局、市市場監督管理局等,各鎮街園區)

            3.增強科技工作者社會責任。以塑形鑄魂科學家精神為抓手,切實加強作風和學風建設,營造良好科研生態和輿論氛圍。加強科研誠信和科技倫理建設,深入開展全國科技工作者日、科學道德和學風建設宣講等主題宣傳教育、榜樣示范活動。繼續推進江陰籍科學家、高層次人才科普報告團在全市廣泛開展精準化、系列化、常態化的科普報告,采用“你點我講”等方式,傳播科學知識,講好科學家故事。引導廣大科技工作者堅守社會責任,自立自強,建功立業,成為踐行科學家精神的表率。通過宣傳教育、能力培訓、榜樣示范等增強科技人員科普能力,針對社會熱點、焦點問題,主動、及時、準確發聲。(責任單位:市科技局、市科協、市教育局、市委宣傳部等,各鎮街園區)

            (二)實施科普數字傳播工程

            1.支持科普產品創作。鼓勵支持高層次人才、技術專家積極投入科普創作、科普產品的研發與設計。支持面向世界科技前沿、經濟主戰場、國家重大需求、人民生命健康等重大題材、重大科技成果普及以及科幻、動漫等重要選題科普創作;支持科研人員開展科普創作,加大科普創作人才培養,支持建設一批科普創作基地;發揮科技社團作用,鼓勵文藝工作者跨界從事科普創作,組織開展優秀科普作品評選、科普公益作品大賽、科普攝影大賽等科普創作品牌活動。開展優秀科普作品全民閱讀活動,提高學校圖書館科普圖書館配數量和質量。繁榮科幻創作,在科普作品評選比賽中設立單獨科幻獎項,推動有條件的高校和中小學校成立科幻社團組織,舉辦青少年科普科幻作文大賽等活動,推動科幻產業發展。(責任單位:市科技局、市委宣傳部、市文體廣電旅游局、市教育局、市科協、團市委等,各鎮街園區)

            2.提升全媒體科學傳播能力。加大科普資源開發力度,進一步推動建立科普資源共建共享機制,加大科普資源集成、開發和配送力度,推動“科普中國”、江蘇“科普云”等優質資源的落地運用,形成各級、各類機構共同參與、協同聯動的科普資源內容生產格局,切實提升科普資源科學性、趣味性、體驗性。充分發揮報刊、廣播電視等傳統媒體作用,加快傳統媒體與新媒體融合發展,打造全媒體、全平臺科學傳播矩陣,提升科普媒體傳播能力。組織開展媒體從業人員科學傳播能力培訓,提升大眾傳媒從業者的科學素質和科學傳播能力。(責任單位:市委宣傳部、市文體廣電旅游局、市科協、市衛生健康委、市住建局、市應急管理局、市市場監督管理局、市氣象局、市生態環境局等,各鎮街園區)

            3.探索科普數字化發展。鼓勵扶持新基建下的智慧科普設施建設,探索新建科普基礎設施搭建 5G 網絡、大數據、區塊鏈等數字化平臺,布局人工智能、遠程醫療、云計算等新一代信息技術科普應用場景,提升科普數字化服務水平和全民數字技能。鼓勵支持已有科普基礎設施積極融合應用新技術手段,開展科普需求感知分析、用戶分層、情景應用,針對不同區域、行業、年齡人群開展科普資源內容精準推送、智慧服務,推動傳播方式、組織動員、運營服務等創新升級。強化科普信息落地應用,與智慧教育、智慧交通、智慧社區、城市大腦等深度融合。(責任單位:市科技局、市發改委、市公安局、市教育局、市人社局、市城管局、市財政局、市住建局、市科協等,各鎮街園區)

            (三)實施科普設施共享工程

            1.推動“科創江蘇”江陰試點建設。對照《江蘇省科協“科創江蘇”江陰試點合作協議》,緊扣我市加快構建“345”現代產業體系、全面打造“一灣一谷一區一港”的實際需求,開展“院士專家江陰行”、海外科技信息推廣與應用等活動,把優質科創資源引入江陰,助力我市產業高質量發展和“科創江陰”品牌建設。對接引進省級高端科普人才、活動項目,推進“科普中國”“科普云”等優質科普資源落地江陰,承辦省“院士專家科普基層行”、各類科普主題展覽展示到江陰巡展等活動,促進科普“六進”(進學校、機關、企業、社區、農村、家庭)活動向基層延伸。(責任單位:市科協、市科技局等,各鎮街園區)

            2.推進科普場館體系建設。發揮政府主導作用,加快推進市級綜合性科技場館建設。積極推動有條件的鎮(街道、園區)、科研機構、企業、社會組織、個人建設主題、專題及其他各具特色的科技場館(科普館)。以科普教育基地建設為抓手,科普信息化為載體,加快建立綜合性科技館為龍頭,各類專題科普館、村(社區)科普館、流動科技館為依托,科普教育基地、青少年科技工作室、科普惠農服務站為基礎的現代科技科普場館體系,打造科學家精神教育基地、前沿科技體驗基地、公共安全健康教育基地和科學教育資源匯集平臺。(責任單位:市科協、市財政局、市科技局、市教育局、市文體廣電旅游局、市發改委等,各鎮街園區)

            3.加強科普基地建設。鼓勵支持自然資源、生態環保、水利、衛生健康、應急管理、食品藥品、人防、防震減災、氣象、海關等行業部門建立專業科普教育、研學基地。推進圖書館、文化館、博物館等公共設施開展科普活動,拓展科普服務功能。引導和促進公園、風景名勝區、步行街、公共廣場、車站、電影院等公共場所強化科普服務功能。開發利用有條件的工業遺產和閑置淘汰生產設施,建設科技博物館、工業博物館、安全體驗場館和科普創意園。通過持續開展“科普場館公眾開放日”等活動,推動科普場館向公眾免費開放,提高科普場館利用效率和運作效益。深化科普教育基地創建活動,“十四五”期間,新建無錫市級以上科普教育基地10個左右,每年參與“公眾開放日”的科普場館10個以上。(責任單位:市科技局、市科協、市城管局、市財政局、市住建局、市衛生健康委、市文體廣電旅游局、市應急管理局、市市場監管局、市公用事業局、市生態環境局、市氣象局等,各鎮街園區)

            4.構建科普基礎設施普惠開放機制。構建“館校結合”長效機制,推動現代科技館體系和科普基地的優質科普資源、活動、項目與學??茖W教育雙向融通。加強公益性引導,支持高校、科研機構、企業、科技社團的科普場館、展覽館、標本室、陳列室、野外臺站、實驗室、生產設施等科普基礎設施面向公眾常態、定期、公益開放,鼓勵經營性科普場館、科普教育基地面向公眾優惠開放。支持開展關愛弱勢群體的公益科普活動。支持科普場館與圖書館等文化場館建立長效合作機制,推動科普展陳資源、科教活動、數字科普資源入駐各級各類公共文化服務場所。(責任單位:市科技局、市教育局、市科協、市文體廣電旅游局、市婦聯等,各鎮街園區)

            (四)實施科普能力提升工程

            1.建立應急科普機制。統籌謀劃常規性科普和應急性科普組織方式,健全應急科普快速響應機制,堅持日常宣教與應急宣傳相統一。儲備和傳播優質應急科普內容資源,有效開展傳染病防治、防災減災、應急避險等主題科普宣教活動,全面推進應急科普知識進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭。突發事件狀態下,各部門密切協作,統籌力量直達基層開展應急科普,及時做好政策解讀、知識普及和輿情引導等工作。建立應急科普專家隊伍,提升應急管理人員和媒體人員的應急科普能力。(責任單位:市委宣傳部、市科技局、市應急管理局、市科協、市教育局、市衛生健康委、市農業農村局、市生態環境局、市住建局、市總工會、市婦聯、市氣象局等,各鎮街園區)

            2.健全基層科普服務體系。結合文明城市創建和新時代文明實踐中心建設工作,打造科學普及和科技服務平臺,依托黨群服務中心、社區服務中心(站)建設科普活動中心、科普學校、科普體驗館等設施和載體,開展科普公共服務。發揮新時代文明實踐科技志愿者聯盟作用,完善科技志愿服務管理制度,推進科技志愿服務專業化、規范化、常態化發展,推廣群眾點單、社區派單、部門領單、科技志愿服務隊接單的訂單認領模式。積極吸納學校、醫院、農技站、科研院所、科技型企業負責人和高技能人才在基層科協組織兼職掛職,鼓勵其結合自身專業和工作開展科普活動。(責任單位:市科協、市委宣傳部、市委組織部、市教育局、市科技局、市農業農村局等,各鎮街園區)

            3.提升基層科普供給服務能力。深化科普示范創建工作,深入實施“基層科普行動計劃”,創新支持方式、加大資金統籌,切實保障投入。進一步提升理念和創新方式,持續廣泛開展全國科普日、科普宣傳周、文化科技衛生“三下鄉”、防災減災日、全民科學素質大賽等各級各類主題科普活動,大力培育各領域特色科普品牌活動,年科普活動覆蓋面達到常住人口的80%以上,提升公民科學素質和生活生產技能。積極開展全領域行動、全地域覆蓋、全媒體傳播、全民參與共享的全域科普行動。(責任單位:市科協、市委宣傳部、市科技局、市住建局、市衛生健康委、市應急管理局、市市場監管局、市生態環境局、市氣象局等,各鎮街園區)

            (五)實施科學素質開放合作工程

            1.拓展交流空間。抓住長三角地區建設世界級制造業集群的重大機遇,依托長江經濟帶,面向太湖科創灣,深度融入長三角,主動對接上海、南京等地高校院所、科研機構和企業創新主體,積極融入區域創新共同體,以產業創新一體化激活發展新動能。充分調動政府、社會等多方積極性,面向青少年、科技工作者等重點人群,聚焦科技賦能產業、科普惠及民生等重大議題,切實打造產業創新論壇、科技沙龍等活動平臺,加大科普場館、科技志愿服務、青少年科技創新等方面交流,積極構建多層次、寬領域、廣范圍科技人文交流體系。(責任單位:市委組織部、市科技局、市科協等,各鎮街園區)

            2.豐富合作內容。建立完善我市院校、科研機構、科技社團、科技型企業、科技工作者等與國內經濟發達地區、港澳臺、國外重點國家(區域)以及關鍵科技組織的對話合作機制,就科技資源科普化、科普資源共享、人才培訓、智庫建設等開展務實合作,推動市內外科創資源科普化運用,提高我市對國內外優質科普資源的吸納再創新能力。(責任單位:市委組織部、市科技局、市科協等,各鎮街園區)

            3.推動共建共享。建立多樣化科普創新合作平臺,支持我市優秀科技人才專家和創新團隊,深化與國內外知名高校、科研機構、社團組織、企業、科技工作者的公民科學素質建設交流合作,圍繞科技發展、公民科學素質建設共性問題開展研究,深化科技抗疫等領域合作,共建科技研發機構、分享科技前沿成果,發展科普產業、開展科普活動。踐行全域科普理念,深化“共享科普館”提升行動,采取共享場館、共享展品、共享隊伍、共享活動、線上共享的方式,做優科普工作品牌,厚植創新發展沃土,努力打造新時代創新發展的科普之翼。(責任單位:市科協、市科技局、市衛生健康委,各鎮街園區)

            五、組織實施

            (一)組織保障

            市政府統一領導《科學素質綱要》的實施工作,把公民科學素質發展目標納入國民經濟和社會發展規劃,加強公民科學素質工作督促檢查。市全民科學素質工作領導小組各成員單位將本規劃有關任務納入相關工作規劃和計劃,認真履職、協同配合。市科協要認真履行市全民科學素質工作領導小組辦公室的綜合協調職能,牽頭溝通聯絡、搭建聯動平臺,把握實施時序進度,協調有關部門形成工作合力、共同推進公民科學素質建設。各鎮街園區要將全民科學素質工作列入年度工作計劃,納入目標管理考核,切實把科學普及放在與科技創新同等重要的位置,為本區域公民科學素質建設提供強有力的保障條件。

            (二)條件保障

            加強科普法制宣傳,推進建立科技創新與科學普及良性互動機制。探索將科普人才列入各級各類人才獎勵和資助計劃,鼓勵我市企業、科技社團、科研機構等開展或參與國家、省級科普產品和服務標準制定工作,參與公民科學素質建設理論與實踐研究。強化經費保障,按規定安排經費支持科普事業發展,將科普經費列入同級財政預算,逐步提高科普投入水平,建立與經濟社會發展相適應的科普經費保障機制。提倡個人、企業、社會組織等社會力量采取設立科普基金、資助科普項目等方式為公民科學素質建設投入資金,建立完善以政府投入為主體,企事業單位、社會組織和個人等社會力量參與科普事業的多元化投入機制。

            (三)機制保障

            健全監測評估機制,落實國家新時代公民科學素質標準,根據上級統一部署,定期開展公民科學素質監測評估、科學素質建設能力監測評估。建立科普服務質量評價機制,定期開展全市科普統計工作,及時收集群眾反饋意見,適時開展第三方評價,客觀反映我市公民科學素質建設情況,推動全域科普工作持續深入開展。完善表彰獎勵宣傳機制,根據國家和省、市有關規定,對在公民科學素質建設中作出突出貢獻的集體和個人予以表彰獎勵,大力宣傳全民科學素質工作先進典型和經驗做法。加大科普活動特色項目選樹和支持力度,鼓勵社會力量設立科普獎項。


             

            政策關聯解讀: 《江陰市2021—2025年全民科學素質行動規劃綱要實施方案》文件解讀

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